恵庭市議会議員　かわはら光男の生き活き「えにわ」！

この度の表彰式に参列してまいりました
永年にわたり社会福祉に携わられ、恵庭の福祉の向上に寄与されました
善行者としては、恵庭の未来を見据えた活動に、多額の浄財をご寄付賜りました

私としては、中々出来ることでは有りません
自分だけはとする風潮の中、人に感謝する気持ちをカタチで現わされたものと考えられたのではないでしょうか？

人は　他人によって成り立っていくものと、改めて体感させていただきました

受賞　誠におめでとうございました

リフト柱が3本立ちました
取水井戸の機能のしていない井戸の2か所を埋め込み、斜面からのスキー滑走者の通路を大きく確保出来るようになり混雑回避と衝突防止に役立つと思います
２コースの形が明確にわかるようになりました
恵庭スキー連盟では、非常に市民のスキー振興に繋がると大変うれしい限りです


階段を広げて、山の家にチケット売り場が設置されます
雨漏りしていた屋根の葺き替えをして頂いています
取り合えず昨年のような雨漏りを回避できるようになりました

昨日、恵庭スキー連盟の平成31年度の事業計画などについて議論しました
市民が喜ばれるスキー場にしていきたいと思います

平成29年度決算について是々非々の違いのあった項目について書き込みました

認定案第1号　平成29年度恵庭市一般会計歳入歳出決算
認定案第2号　平成29年度恵庭市国民健康保険特別会計歳入歳出決算
認定案第3号　平成29年度恵庭市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算
認定案第4号　平成29年度恵庭市介護保険特別会計歳入歳出決算

以上4点に関し、落札率が高い、貯金をしすぎている、大型開発だけを優先し市住や公園整備を後回しにしている、PTA会費やクラブ費を就学支援としなさい、市民会館の耐震化をしていない、国保にもっと市税から法定外の繰り入れをしなさい、後期高齢者への軽減負担をなくしたこと、介護サービスをもっと増やしていくべき
要約すると、この様な反対理由と聞きました

不認定　　共産党
認定　　　他会派全員
認定多数につき認定されました

議案第19号　恵庭市議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について
今まで議員の休みについて定められていなかったものを、この度3ヶ月を超えると議員報酬月額の100分の２０、6ヶ月を超えると100分の３０、1年を超えると100分の50を減額する
と厳しくルール化の条例を制定しました
賛成全会一致で可決しました

議案第20号　恵庭市ふるさと産業条例の制定について
恵庭の資源を活用し、恵庭のふるさとを元気にしましょう、中小企業振興条例との違いは、関係機関等も資源の活用に努力を！とすることが定められました
「関係機関とは、市内全ての企業、国、行政機関、関係団体をさします」
否決者は、共産党
可決は、共産党除く全会派
賛成多数で可決されました

補正予算
台風21号、胆振東部地震による対策費　１億２,913万6千円が計上され可決されました
新規開業支援金　300万円　有難いことに新規に開業する方が増え当初予定していた数より嬉しい誤算の増加でした　可決されました

恵庭市に於いて想定される被害総額の推計値です
台風21号被害　　　　１億３、７００万円
胆振東部地震被害　　　５、４００万円
合計　　1億９、100万円の推計です

本市に於いては台風21号の被害が大きく、この度の国による激震災害指定は胆振東部地震に対しての指定であり、台風被害については対象外となります
残念ですが仕方がありません
恵庭市の財源とその被害の復旧に使用できる制度をフルに活用して、復興に当たらなければなりません
市長も強い決意ですし、我々も勿論後押しに全力を傾注します

この条例は、恵庭商工会議所、恵庭サッポロビール会よりの「ビールで乾杯条例」の制定を求める陳情を、私が総務文教常任委員長の時にその陳情を受け、色々な考え方もあり議論を重ねながら約1年間弱を継続審議をしながら、残念ながら賛成多数による採択する議決をした所でした

そして、この議決を受けて議員提案としての条例制定部会が立ち上げられ、市民の意見を聴く会を3回開催し、それを踏まえて成案へと歩みを進め、歴史も掘り起こしながら議論を重ね、全会一致を目指し進めていたのですが、議論も出し尽くしと判断、陳情者である市民へ採択の議決を果たすべく、条例の議決を提出し賛成多数で可決したものでした

約2年半前になりますが、条例制定記念セレモニーとして恵庭産缶ビールで乾杯をした後今までは特段目立つようなイベントや言葉が聞こえないなーと感じていました

それが、今回この「のぼり」を目にしました

そして、最後の締めの乾杯をしなさいとビール会の会長から命ぜられ、のこのこと前に出て
「この乾杯条例の旗は良いですね～」
「この条例は、えにわが元気になる為の条例なんです」
「皆さんがいつまでも元気にお酒で乾杯できる様になっていただきたい」
「その願いを込めた条例です」
「この後は仲の良い友達同士で栄恵町に流れて下さい。そのことがまた恵庭が元気になっていくことに繋がります」
「では、ビールで乾杯！！」

私は、この条例に魂が入ってくれました

有難いことです
恵庭が元気になる為に、力いっぱい頑張ります

10月26日に開催されました「決算個別質疑」で、契約課に係わる「島松体育館バスケットゴール改修工事（1,188,000円）」について、1社単独のメーカ随意契約は、本市の持つ中小企業振興基本条例の狙いである地元への発注を求め、地域経済の循環を図る事への寄与が働かされていず、端的に言えば条例違反ではないか？
と述べたもの

答弁では、改修工事は地元では出来ずよってメーカーの単独1社の随意契約で行った
との契約室長の言葉

そこで、私は、そもそも物品やバスケットゴールなどは数々の制約で設置が出来るのは全国規模のメーカーだけであり、地元企業はそこから仕入れて販売をする流通の仕組みとなっているはず
地元を使わないとする理由が、私は判らない

また、流通の商習慣として「帳合い」と呼ばれるメーカーもしくは問屋さんから地元企業が卸してもらえる仕組みが商品の流通に出来上がっている

つまり、Aメーカーから1社だけの随意契約でなく、地元企業の「帳合い」の出来る各会社に、入札基準の130万以下なので見積もり合わせにより、最低価格提示社へ落札すれば良いことで、何故出来ないと言うのか判りません

「帳合い」という仕組みをご存知か？
知りませんとの答弁

確かに、メーカーから中間マージンを排除して購入すれば何よりも安いでしょう
しかし、市民から税金を集め安いからと言って市外へお金を流失させると、お金の地域内循環が成り立たなくなり、それこそ地域が疲弊をしてしまう
結果、誰もが住みたくなくなる街へと転落していってしまう

市外からの購入ではなく市内となれば、当初は若干高い価格での購入かもしれないが、それが域内で循環することによる波及効果は未来永劫に続くものでしょう
また、市に対する、企業からの信頼関係にも大きく貢献するでしょう
災害支援や地域事業や社会事業へ、快く参画支援を頂けるでしょう？

”素晴らしいハートの関係”が結ばれます

と思って、質疑をしたつもりでしたが、残念ながら「帳合い」の言葉は業界の専門用語のようで、聞く人には「談合」しなさい！との意味にとれる語彙だとのこと
その様なことであれば、本末転倒の意味であり、本日の決算特別委員会代表質問の開始前に、委員長に発言の削除のお願いを致しました

委員長にも理解を頂き、議事録から「帳合い」の係わる部分の削除を認めていただきました


【発言内容です】

『決算審査特別委員会個別質疑の初日に於いて、契約課に関する私の質疑の「帳合い」の語彙は、不適切な意味合いいにも判断される恐れがあることから、「帳合い」と発言しましたそれに係わる質疑応答に関し、議事録精査の上、該当箇所の削除を求めたく、大野委員長へ宜しく取り扱いを頂きますようお願い致します。』