恵庭市議会議員　かわはら光男の生き活き「えにわ」！

第3定例会初日
平成29年度決算に係わる「恵庭市健全化判断比率」について報告がありました

実質公債費比率　H28年5.9%　⇒H29年　5.4%　0.5％好転
早期健全化基準　25%
財政再生基準　35%

将来負担比率　H28年31.1%　⇒H29年　29%　2.1%好転
早期健全化基準　３５０％

公営企業水道・下水道会計は、ともに黒字でした

監査委員による決算審査意見書によると
本市の財政力指標は、前年度と比較して0.007ポイント上がり「0.574」と好転しました

同じく経常収支比率は、前年度と比較して2.0ポイント上がり「91.5%」と財政の柔軟性が後退しました

H29年の自主財源は、39.5%　依存財源は、60.5%
H28年の自主財源は、38.2%　依存財源は、61.8%
となつており、本市の地域力が上向いてきている状況であろうと考えます

他補正予算の可決に於いて、新入学就学援助制度の入学前支給が出来るべく予算を可決しました
入学式前の前年度に、諸用品の購入が発生するのを援助するために前倒しを可能とするものです

平成29年工業統計確報値の報告がありました

嬉しい話です
恵庭のサッポロビール工場を始めとしてた各々の製造業の企業の方々が頑張っていただいています
本市　恵庭市の地の利を生かして頂いているのでしょう
製造出荷額が伸びたということは、恐らく、多くの雇用が生まれている事でしょう
その事は、即　恵庭市の強力な力になることです

私が望む地域経済が安定し、心豊かな市民生活へ繋がる地域社会へ向かっていくものと考えています
有難いことです

1,952億円の製造出荷額で見ると、道内で7番目、その内背中が見えている旭川市に追いつき追い越せ！となっていただきたい！
その為にも、早急に新工業団地を創業出来るようにして頂きたい
そして、新工業団地が出来たら、早急に企業の誘致と操業の開始です

またまた、恵庭市の夢が膨らんできます
我々も、期待をしようではありませんか

恵庭市議会議員会で、8月28日（火）に議員研修会を開催します
ご案内の通り、日本の食の自給率を高め、そして安全で安心な食材の供給基地として、特に恵庭市の農業について、各々の課題や持続し安定的に誇れる農産物の生産に係わる仕組みなどを勉強したいと思います
パネラーには、地場の農業振興について強力な見識を持ち、繋引をして頂いている方々をお呼びし、お話を聞かせて頂きます
是非、市民の方にも農産物の食について、共に勉強したいと考えました
皆様にご案内を致します
案内内容については、下記の通りとなっています
どうぞ、ご検討ください


恵庭市議会議員会研修会を市民公開で実施します
恵庭市の基幹産業に於ける農業振興について、市民と共に見識を深めたく下記内容で研修会を実施致します。どうぞご気軽にお申し込みご参加下さい。

実施日時　平成30年8月28日（火曜日）午後3時～5時35分予定
実施場所　恵庭市民会館　２F　大会議室

　　　　　　　　　　　　　　　記
1部　基調講演「農業政策の動向と恵庭市農業の展開方向」について
　　講師　北海道農政部政策調整担当課長　野口　正浩氏

2部　パネルディスカッション（座談会）
テーマ　　「地域農業振興の取り組みと展開方向」について
パネラー　
北海道石狩振興局・道央農業協同組合・道央農業振興公社
恵庭土地改良区・恵庭市農業委員会

　　（申し込み先）　
恵庭市役所（３３－３１３１）
議会事務局（内線３２１２・３２１１）

皆さん、恵み野のホーマックやフレスポ、ダイイチスーパーさんへ行くときに、踏切と直ぐ間近にある信号で交通渋滞を経験した方や、踏切を渡ったが前の赤信号で車が渋滞、危うく踏切の真ん中で車が進めなくなってしまうような冷汗をかいた経験のある方は、私のほかにたくさんの方がいるでしょうね？

皆さん朗報です！
なるべくそのようなことが少なくなるように、道路の改良工事計画が示されました
有難いことです
元々、公共の土地がないところですので土地を買収しての整備となります
工事の期間は11月一杯で終了する予定です
その間不便をお掛けしますがよろしく願います

昨日、常任員会が開催されました
前回の総務・文教常任委員会で報告があり、至急調査し、結果を少なくても第3定例議会9月に報告しますとしてあった、「住居手当受給」に係わる調査について、市民に疑惑を持たれないよう早急に実態を把握し、事実とそれの善後策を定め、市民から信頼を確保しなくてなならないとの、強い決意が今回の報告で、まずは感じた

そこで、調査結果の状況は
１、親族間で賃貸借契約を結び住居手当を受給している11名を対象とした
内5名は、適正な契約書類であり一切の不備がない受給であることが正確に確認できた
残り6名のうち、国の基準に照らして各書類の提出や面談などにより、適切な住宅手当の受給かどうかについて確認、5名については正確性を確認できた
最後の1名については、2世帯住宅であり台所、部屋、トイレ、浴槽、などすべて区分がされているが、ただ玄関だけは共用となっており、1つ玄関を利用している状況であつた
国の基準に基づくと、登記で区分所有の要件がまかなわなければ、（別棟）2世帯住宅とはならないとされている
ご本人は、その要件を知らず2世帯住宅であり、なんのやましいものではないとの認識であり、悪意は全くないことが確認できた

結果　別棟による支給要件を満たしていないもの　1名　　金額　81,000円（3か月）

２、住居手当を受給していた207名のうち、親族間の関係を除く195名の賃貸借契約と家賃の支払いに係わる書類により住居手当の支給について調査をした
家賃額の変更により手当てが超過支給となったもの2名が分かった
1名は、家賃が途中より減額になったが、本人は一切支払いにかかわらず全てが奥様が支払いなどを行っており、分からず減額報告をしていなかった
超過額は、　金額　199,000円（6年5か月）

１名は、家賃について途中から不動産管理会社がはいり、駐車場料金も家賃の中に含まれる事となっているのを、当の本人は全く認識していなかった
超過額は、228,000円（12年8か月）

退職者について時効の5年をさかのぼり住居手当を受給してしていた退職職員１２名について調査
郵送にて、調査協力を依頼した

回答があったのは5名で、1名は恵庭在住で書類を確認し適正であったことを認めた
4名については、既に恵庭市を転出しており証拠となる書類や記録はすべて破棄をしてしまい提出はできない旨の回答、しかし当時の残っている書類などで調査、問題はなかったと確認した
残り7名については、郵送した封書があて先不明で配達されず返送されてきた

退職者の12名は、途中退職者の若い方で、このように連絡がつかなくなるのは仕方がないことではないかと思う
不正だとか間違いなく超過支給だと決まっているのなら、いろいろな手続きで追いかけるのは当たり前だろうと思うのですが、殆んど多分正規な住宅手当の受給と想像される中、調査だけにそこまではしなくてもいいのではないかと、執行部側の判断に同意するものです

そして、対象職員は超過分の手当てについ年度内の返還を予定していると申し出があり、また、再発防止策として、住宅手当を含む変動要素の多い手当については、定期的な確認と申請・受付方法を見直すと報告がありました

私は、この事に関して、国でもこの様な国民を愚弄するよう事が起きているが、市民の大切な税金をチョロマカス、自分のポッケにに入れる等とは絶対に許されない行為！！
市民の信頼がいっぺんに失ってしまう
しかしながら、他市の新聞報道を見ると多額のずるい話あるやに見えます
本市の職員に於いては、悪意のあるものが見受けられなかったし、発生の件数が少ない状況は、うちの職員さんは倫理観を皆さんお持ちと嬉しく思うところ
しかし、勘違いで発生したというのは担当課として重く受け止めて頂きたい

しかし、超過支給分を年度内に返還と話はあったが、市民信頼回復にはそれでいいのだろうか？
貰ってはいけないお金を手段は別として、余分に預けられたわけであるから、お金に色はついていないのだが市民への誠意として、考えるところは考えなくてはならないのではないか！
年度内というくくりで良いのか？
と申し上げこのことについての質疑を終えました