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厚生・消防常任委員会
昨日18日に常任委員会を開催しました

所管事務調査報告の中で
「事故等発生(処理)報告」の中で、後期高齢者医療保険料の賦課誤りについての報告が有りました

私は、このことは交通事故とか、保育時における怪我とか違い、扱いは、担当所管の各事業の報告時に於いて行い、質疑で再発防止と該当された市民への対応を確認し、善処すべきと考えていたのですが、残念ながら手違いにより前述したとうり、事故等として扱うことになってしまいました

私の委員長としての指示不足と反省したところです

しかし 保険制度の変更・改正は頻繁に行われ、今ではコンピューターで早期に処理が出来ますが、一つ穴があると手作業と違い気付かずに淡々と進行してしまいます

たいへんに恐ろしいことです

今回は市民からの問い合わせで判明し、大事まで進まなかったと安堵をしたところです

再発防止には、やはり複数の目と手とを経ることが重要ですね
そうすると職員の増員が必要となりますね

市役所のサービスは、マンパワーによるところも大だと思っています





| 管理人 | 10:53 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告::常任委員会報告 |
厚生・消防常任委員会
昨日 閉会中の厚生・消防常任委員会を開催しました

付託案件審査
陳情第4号 「国民健康保険の広域(都道府県単位)化に反対する意見書」の提出を求める陳情書

現況では、少子高齢社会を迎え医療費の高騰など各市町村国保会計が破たん状態です
恵庭市に於いても、昨年は度は3,300万の赤字会計に陥りそうです

何とかして国保会計を維持するため、一般会計から義務分の1億5千万円を繰り入れても火の車状況です

やむえず 国保税の値上げ改定をしたのですが、それも「風前の灯火」状態です


まだ 恵庭市にとっては良いほうで、各地に於いて保険税が2倍以上のところもあり、地域間格差が如実となっています

それこそ 日本の誇る 国民皆保険は「風前の灯火」のお題目となりそうです

そうには させない抜本的改革が、「都道府県へ移管する広域化」だと考えています

大きな私が考えるその理由は

1、広域にすると事務事業の集約化が可能
2、広域にすると管内の全ての診療報酬が集約され、その情報を分析することで、過剰な検査や投薬といった無駄を把握できる
3、政府に対して財政支援を広域として求められる

4、何といっても国民全体の皆保険を維持する、保険税の地域間の平準化を図ることが出来る、皆で支える保険のありかたの原点だと考えます

充分な委員間討論の後、裁決をしました

「継続審査」 か 「採決」かを諮りました

採決すべし   榎本議員・早坂議員・笹松議員・高橋議員・庄田議員
継続審査すべし行沢議員

よって多数の意見が採決でした

陳情を採択すべし  行沢議員

陳情を不採択すべし 榎本議員・早坂議員・笹松議員・高橋議員・庄田議員

起立少数につき不採択となりました


※ 可燃物焼却施設の取り組みについて報告がありました

着実に周辺地域の方々へ丁寧な説明会を重ね、環境調査や周辺の方々への公的事業整備ができる事となり、補正予算の要求をしますとのお話です

たいへんに良かったと思った報告事項です

※ 消費税値上げによる、臨時福祉給付金及び子育て世帯臨時特例給付金について、7月Ⅰ日より申請受付開始すると報告がありました

他7件の報告を了承しました




| 管理人 | 08:54 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告::常任委員会報告 |
フーレ恵み野
恵み野子どもの集う場所
「フーレめぐみの」
がオープンしました

段々恵庭の子育て環境が整ってきます

島松地区・柏陽地区・黄金地区・そしてこの度の恵み野地区

現在設置に向け協議に入っている柏地区にも、子どもの集う場所を含む複合施設が整備がされます

後は 恵庭地区ですね
是非とも、求めていきたいものです




北海道ハイテクノロジー専門学校を運営している学校法人 産業技術学園さんが、恵庭市の指定管理者として運営をすることになります

事業内容は

1、子ども広場事業(児童館としての機能)

2、子育て支援センター機能
  ・子育て相談
  ・子育てサークル支援
  ・子育てひろば事業(0歳児からの親や子ども同志交流支援や居場所)

3、子育て講座(保護者を対象に)
  ・これからのお父さんお母さんへ

4、子どもセミナー(子どもを対象に)
  ・子どもの衝動性や不注意を防ぐ教育プログラム

などなど、産業技術学園の教職員や学生ボランティアなどの協力を得ることが出来る
有意な環境にある子育て環境です


子育てを所管する厚生消防常任委員会の立場では、これまた誇れる施設が整備できたと大変にうれしい思いをしています

| 管理人 | 16:42 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告::常任委員会報告 |
常任委員会
閉会中の厚生・消防常任委員会を開催しました

議題
焼却施設整備に向けた取り組み状況について

焼却施設設置予定地の、昨年の12月23日開催された中島松町内会臨時総会に於いて「回答書」、「要望書」の承認を得ました

市として、検討の後12月26日「焼却施設整備に係わる協定書」の締結を行った旨の報告でした



中島松町内会から、焼却施設受け入れに関する条件を付した「回答書」です


焼却施設受け入れに関する条件に、恵庭市が個別対応の考えを記載した返答です


中島松町内会から提出された、下水終末処理場等施設周辺対策並びに地域対策に関する要望書です


その要望書に対する、恵庭市の回答書です


この様に設置予定地の中島松町内会との協定を、暖かい理解を得て結ぶ事が出来ました
しかしながら その周辺地域の方々とは町内会長の交代時期とも重なり、改めての地域理解を得てゆく「全市的な合意形成」に向け、スタート台に立った
と報告がありました

各委員から理解を頂いた中島松町内会に感謝するとともに、ご努力を真摯に重ねてこられた担当所管への賛辞の声が上がっておりました

私からも、この報告を締めるに当たり
「各委員とも細部にわたりご意見も有ろうと存じますが、地域の苦渋の決断を思うに、市理事者や担当所管とのこれからの協議、対応について温かく見させて戴くべきであり、後押しはあっても、間違っても心証を害するかもと疑われる発言は慎むべきでであろうと考えます」

「改めて 事業が具体化し、予算審議での審査を宜しくお願いいたします」
と締めさせていただきました

消防職員の酒気帯び運転事故についての報告がありました

平成25年4月に採用された若手の職員で、勤務状況については明朗闊達で良好な勤務態度だった
と報告がありました
難関の公務員試験を経ていることは、それなりの資質をお持ちだろうと想像しますが

どの様な事で、魔が差したのか?
社会経験不足による未熟なのか

忙しさにかまけて OJT(職場内基礎教育)が不足していたのか?

この様な事が起きると、市民からの行政に対する信頼の失墜へ繋がってしまいます
どの様な再発防止策を考えているか!

管理職を中心とした、市民からの付託へ応える姿勢が機能していないのではと思われる!
よって
外部による複数の有識者からの、事故防止対策委員会を立ちあげ襟を正していきます
との答弁でした

警察による行政処分が確定し、その後 それに照らし合わせて恵庭市の懲戒処分が為される事となります 

委員から
粛々と処分が為された後の対応として、若さゆえの未熟さからの「罪を憎んで 人を憎まず」の観点をお持ちになれれたく所見を申し述べさせていただきます
発言があり

副市長からは
処分の全てが終了したならば、委員の言われる「温かい目」で受け止めていきたい
と答弁がありました



| 管理人 | 15:36 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告::常任委員会報告 |
厚生・消防常任委員会
昨日 開会し無事全審議を終了しました

付託案件が6本 報告事項が14件と多彩に及び、1日だけの開会では無理と予備日を用意しておいたのですが、委員の簡潔な質疑などで全ての案件を審査終了となりました
委員の方々のご協力に感謝です

万が一、質疑に物足りなかった方、答弁が充分ではなかった方には、2月中に閉会中の常任委員会を開催いたします
その時に 深く審議をいただきたいとお願いをしました

付託案件審査
1、議案第4号 恵庭市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について
産業廃棄物の消費税増税に基ずく価格改定と「外税方式」への変更、産廃の生ゴミの処理原価の上昇による価格改定です

産廃については、独立採算制をとっており原価やメンテナンス費用は手数料へ跳ね返ることになります

可決  清和会・公明党・民主党・市民の会
否決  共産党

よって 可決されました

2、議案第8号 公の施設の指定管理者の指定について (老人福祉施設6施設)
全会一致で可決

3、議案第9号 公の施設の指定管理者の指定について(恵庭市福住憩いの家)
全会一致で可決

4、陳情第8号 後期高齢者の健康診査の無料化を求める陳情書
本市に於いては、国で定められた以上の6項目や診療機関での個別受診やガン検診も含め、人間ドック並みの検診サービスが充実しており、そこの付帯している部分だけの費用が7000円強であり、そこの1割負担をお願いしている

問題は受診率が上がっていかない事と、重点的に考えるべきは「40歳から74歳までの方の健康です」今年から国保の方には受診料は無料化になしました

そこへ ある限りの資源を投入すべきだと考えています
なににしろ受診率です
無料化で受診率アップへ影響を与えない事は事例で明らかです

採択  民主党・市民の会・共産党
不採択 清和会・公明党

私の委員長採決で、不採択としました

5、陳情第9号 重症心身障がい児への入浴ケアー型サービスの制度化を求める陳情書
全会一致で採択

6、陳情第10号 「容器包装リサイクル法を改正し、発生抑制と再使用を促進するための法律の制定を求める意見書」の採択を求める陳情書
全会一致で採択


・第6期最終処分場予定地の、火山灰を525,000円で売却する
・一部市営駐車場料金を平日上限500円にした影響は、台数・料金とも二桁の伸びです
・26年度から始まる「定期巡回・随時対応型サービス事業者は「のて福祉会」を指定した
 介護保険で最大45名の利用予定 目安は20分ぐらいのサービス
・学童クラブ4箇所の増設 希望者が76名の増加につき 待機者を出さない為に 750万の予算措置
・新聞報道の特別地域加算漏れは、3名対象で一人当たり2,400円の加算 小樽が特別地域になっていたとは、理解不足でした
 実害は有りませんでした
・消防署が改築されます 女子の救急隊員も採用出来るよう、女子用仮眠室も完備し勤務し易くなります
 約2億5千万強の予算です 平成27年8月には全て出来上がります

この様に 恵庭市は日々進化を続けています

| 管理人 | 07:57 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告::常任委員会報告 |


お知らせ
恵庭市議会第4回定例議会が
11月29日から12月15日まで開催されます

平成30年度事業に係わる議会で有り、私も一般質問に立ち、未着手の案件について質していきたいと考えています


「誠実な行動と実行力」
かわはら光男 アドレス
kawahara@ikiiki.org
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