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常任委員会
閉会中の厚生・消防常任委員会を開催しました

議題
焼却施設整備に向けた取り組み状況について

焼却施設設置予定地の、昨年の12月23日開催された中島松町内会臨時総会に於いて「回答書」、「要望書」の承認を得ました

市として、検討の後12月26日「焼却施設整備に係わる協定書」の締結を行った旨の報告でした



中島松町内会から、焼却施設受け入れに関する条件を付した「回答書」です


焼却施設受け入れに関する条件に、恵庭市が個別対応の考えを記載した返答です


中島松町内会から提出された、下水終末処理場等施設周辺対策並びに地域対策に関する要望書です


その要望書に対する、恵庭市の回答書です


この様に設置予定地の中島松町内会との協定を、暖かい理解を得て結ぶ事が出来ました
しかしながら その周辺地域の方々とは町内会長の交代時期とも重なり、改めての地域理解を得てゆく「全市的な合意形成」に向け、スタート台に立った
と報告がありました

各委員から理解を頂いた中島松町内会に感謝するとともに、ご努力を真摯に重ねてこられた担当所管への賛辞の声が上がっておりました

私からも、この報告を締めるに当たり
「各委員とも細部にわたりご意見も有ろうと存じますが、地域の苦渋の決断を思うに、市理事者や担当所管とのこれからの協議、対応について温かく見させて戴くべきであり、後押しはあっても、間違っても心証を害するかもと疑われる発言は慎むべきでであろうと考えます」

「改めて 事業が具体化し、予算審議での審査を宜しくお願いいたします」
と締めさせていただきました

消防職員の酒気帯び運転事故についての報告がありました

平成25年4月に採用された若手の職員で、勤務状況については明朗闊達で良好な勤務態度だった
と報告がありました
難関の公務員試験を経ていることは、それなりの資質をお持ちだろうと想像しますが

どの様な事で、魔が差したのか?
社会経験不足による未熟なのか

忙しさにかまけて OJT(職場内基礎教育)が不足していたのか?

この様な事が起きると、市民からの行政に対する信頼の失墜へ繋がってしまいます
どの様な再発防止策を考えているか!

管理職を中心とした、市民からの付託へ応える姿勢が機能していないのではと思われる!
よって
外部による複数の有識者からの、事故防止対策委員会を立ちあげ襟を正していきます
との答弁でした

警察による行政処分が確定し、その後 それに照らし合わせて恵庭市の懲戒処分が為される事となります 

委員から
粛々と処分が為された後の対応として、若さゆえの未熟さからの「罪を憎んで 人を憎まず」の観点をお持ちになれれたく所見を申し述べさせていただきます
発言があり

副市長からは
処分の全てが終了したならば、委員の言われる「温かい目」で受け止めていきたい
と答弁がありました



| 管理人 | 15:36 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告::常任委員会報告 |
厚生・消防常任委員会
昨日 開会し無事全審議を終了しました

付託案件が6本 報告事項が14件と多彩に及び、1日だけの開会では無理と予備日を用意しておいたのですが、委員の簡潔な質疑などで全ての案件を審査終了となりました
委員の方々のご協力に感謝です

万が一、質疑に物足りなかった方、答弁が充分ではなかった方には、2月中に閉会中の常任委員会を開催いたします
その時に 深く審議をいただきたいとお願いをしました

付託案件審査
1、議案第4号 恵庭市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について
産業廃棄物の消費税増税に基ずく価格改定と「外税方式」への変更、産廃の生ゴミの処理原価の上昇による価格改定です

産廃については、独立採算制をとっており原価やメンテナンス費用は手数料へ跳ね返ることになります

可決  清和会・公明党・民主党・市民の会
否決  共産党

よって 可決されました

2、議案第8号 公の施設の指定管理者の指定について (老人福祉施設6施設)
全会一致で可決

3、議案第9号 公の施設の指定管理者の指定について(恵庭市福住憩いの家)
全会一致で可決

4、陳情第8号 後期高齢者の健康診査の無料化を求める陳情書
本市に於いては、国で定められた以上の6項目や診療機関での個別受診やガン検診も含め、人間ドック並みの検診サービスが充実しており、そこの付帯している部分だけの費用が7000円強であり、そこの1割負担をお願いしている

問題は受診率が上がっていかない事と、重点的に考えるべきは「40歳から74歳までの方の健康です」今年から国保の方には受診料は無料化になしました

そこへ ある限りの資源を投入すべきだと考えています
なににしろ受診率です
無料化で受診率アップへ影響を与えない事は事例で明らかです

採択  民主党・市民の会・共産党
不採択 清和会・公明党

私の委員長採決で、不採択としました

5、陳情第9号 重症心身障がい児への入浴ケアー型サービスの制度化を求める陳情書
全会一致で採択

6、陳情第10号 「容器包装リサイクル法を改正し、発生抑制と再使用を促進するための法律の制定を求める意見書」の採択を求める陳情書
全会一致で採択


・第6期最終処分場予定地の、火山灰を525,000円で売却する
・一部市営駐車場料金を平日上限500円にした影響は、台数・料金とも二桁の伸びです
・26年度から始まる「定期巡回・随時対応型サービス事業者は「のて福祉会」を指定した
 介護保険で最大45名の利用予定 目安は20分ぐらいのサービス
・学童クラブ4箇所の増設 希望者が76名の増加につき 待機者を出さない為に 750万の予算措置
・新聞報道の特別地域加算漏れは、3名対象で一人当たり2,400円の加算 小樽が特別地域になっていたとは、理解不足でした
 実害は有りませんでした
・消防署が改築されます 女子の救急隊員も採用出来るよう、女子用仮眠室も完備し勤務し易くなります
 約2億5千万強の予算です 平成27年8月には全て出来上がります

この様に 恵庭市は日々進化を続けています

| 管理人 | 07:57 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告::常任委員会報告 |
閉会中の厚生常任委員会
本日 閉会中の厚生・消防常任委員会を開会しました

「フーレ島松」
島松子どもの集う場所新設の現地視察をしてきました

継続されていた、陳情 「要支援者に対する介護予防給付継続」と「利用者負担増の中止」を求める意見書採択を求める陳情書について

採択    民主党・共産党
不採択  清和会・公明党・市民の会 

2対4 で採択すべしが少数であり 「不採択」となりました

厚生労働省は、訪問介護と通所介護を介護保険から市町村事業へ移管し、他の予防介護は従来どうりとなった事と、自己負担割合を「年金収入で年280万円以上の方は2割負担とすることに関しては、介護保険制度の持続を求めればやむをえない事であると考えます。

また移管するサービスの内容は、市町村が決める事になりますが、ネガティブに捉えればサービスが低下するとの意見も有りますが、ポジティブに捉えれば、サービスの議会議決を向上となるべく議員活動をすべきであり、この2事業については我々も頑張られる範疇と理解しています

加えて 市町村の負担とならないよう国もこの制度へ手当てをすると述べており、それこそ地方の力の発揮場所ではないだろうか

私はその様な判断で考えています

その他報告事項では
消費税の8%への価格転換の説明
エコバスやコミニュティタクシー、市営駐車場料金についての、「据え置き」の報告

予想する影響額 
年合計額  804,4万円が行政の負担になる予定です
(その理由は、1円単位となり整備費など対応が難しい事など)

しかし 消費税が10%と改定された時には、収支の影響が大きすぎる事から、料金体系全体を見直す事とする
と報告がありました

消防事故事案について
・搬送先病院の誤搬送事案
・給油時のガソリンの漏洩事案
・火災現場における消防車両からの誤放水事案
・救急出動における現場到着遅延事案
・火災出動時に出動経路の誤りによる現場到着の遅延事案

ことの次第と、今後の対応策の報告がありました
また 副市長から襟を正すべく処分についての報告がありました

各委員から、対処策としてルールをきめ細かく決めてゆくと、緊急時や瞬間的判断を求められる業務へ支障が及ぶと危惧する声が上がりました

柔軟に判断出来る組織を創って頂けるよう求めました

後期高齢者医療制度 限度額適用・標準負担額減額認定書の誤発行について
影響を及んだ方は、7名と判明しました
実質影響のある金額は、有りませんでした

コスモス保育園でのノロウイルス感染事案について
保健所へ遅滞なく届け、指導 検査の上対処
外部から持ち込まれた菌により、数人の子どもたちが感染し、既に全員が完治し感染終了となっている。

以上 閉会中の常任委員会を終了いたしました

考え方は
次の議会へ提出されます議案については、事前審査となりますので提案されませんが、その事以外の報告事項について閉会中にしっかりと審査をしておけば、本会議開会中の常任委員会で、議案提案の審査が詳しく出来る時間的余裕を得る為と捉えています

所管には、時間の拘束は大変申し訳ないと思いますが、ともに街づくりへの為に宜しくお願いいたします




| 管理人 | 16:21 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告::常任委員会報告 |
フーレしままつ
リニュアールした島松公民館の中に、こどもの集う場所施策として、また1つ島松にオープンしました



へんなおじさんが真ん中に居ますが、えにわのゆるきゃら「えびすくん」と「かりんちゃん」です



市長が挨拶で言ってました!
こどもの遊び場を取り上げた。
それを回復してあげた。

どーぞ 安心して遊んで下さい。と!



その真意は、昔は車もなく、不審者もいず、田んぼや川や道路で遊べた
それが 今では 車が一杯 危なくて
いろんな情報が溢れて、どうしても快楽のみの表面的なことだけを求める不審者が出てきてしまった!

昔とは違うかもしれないが、その時代に対応できたこどもの集う場所です

これから もっともっと各地域へ展開をしていきます
えにわの重要施策ですから

| 管理人 | 17:47 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告::常任委員会報告 |
行政視察
厚生・消防常任委員会で、行政視察へ行ってきました

10月28日(月) 神奈川県鎌倉市
視察テーマは
市民活動センターの運営について
1、市民活動センター設立までの経緯
2、市民活動センター指定管理業務
3、市民活動センター活動内容
4、協働事業

三つの柱を持っている
・NPOからの発信
・利用団体からの意見
・部会による実務の実施



10月29日(火) 東京都八王子市
視察テーマは
市民活動センターについて
・広報紙サポート802の発行
・ゆめおりファンド
・指定管理の仕様
・おとうさんおかえりなさい事業



以上2市による先進地事例を勉強してきました
本市に於いて、策定されます「まちづくり基本条例」の根幹とする「市民協働」の為の、中間組織となる市民活動センターの
来年度設立に向けての、精力的な情報の収集です

この度は、担当所管の次長や課長も同行し、委員と同様に熱意のある質疑をしていました

10月30日(水) 埼玉県八潮市
視察テーマは
高齢者健康推進事業の取り組み
・生活支援(在宅福祉)サービス 市が行なっている
特に「家具転倒防止器具取り付けサービス」「救急医療情報キット配布事業」
・市民後見人育成事業 社会福祉協議会と連携
・高齢者向け市営住宅の整備
・高齢者世帯等住み替え住宅家賃助成事業
・高齢者支援ネットワーク体制



10月31日(木) 千葉県千葉市
視察テーマは
生活保護受給者の自立支援の取り組み
・保護課の体制について
・医療扶助相談・指導員について
・生活保護自立支援強化プロジェクトチームについて
・農業等就労・社会体験支援事業など、就労支援について



私の挨拶の場面を掲載していますが、書類によるヒアリングの為事業内容を載せる事が出来ません
そこで 訪問をしましたら必ず、訪問先に対して、御礼のご挨拶と、本市の情報と今回に視察テーマに対し、本市の取り組み状況と現在抱えている課題などをお話をする事としています

本年度の予算には、部へ20万円の先進地視察予算が所管へ配分されており、常任委員会視察テーマを所管と協議し、本市が抱える課題・問題の共有を図るには大変有意義であったと考える行政視察でした

この後 視察テーマに基づく、視察復命書を11月一杯まで、私 委員長経由で議長に提出する事になります
担当所管は、部長経由で副市長に提出します

私もしっかりと見せていただき、常任委員会行政視察の成果・評価を致します

必ずしや、恵庭市へ還付できるべく尽力をお誓いするところです

| 管理人 | 07:58 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告::常任委員会報告 |


お知らせ
平成30年の計

「愛そして思いやり」

平成30年1月2日
川原光男


「誠実な行動と実行力」
かわはら光男 アドレス
kawahara@ikiiki.org
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