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平成30年恵庭市議会第1定例会
3月26日閉会につき是々非々の違いのあったものにつき投稿します

議案第20号  平成30年度恵庭市一般会計予算

可決   19名
否決   1名 (共産党議員)

可決されました
反対理由は、大型の開発(工業団地・花の拠点)等ができる程市民の所得は上がってはいないとのこと

議案第21号  平成30年度恵庭市国民健康保険特別会計予算

可決  19名
否決   1名 (共産党議員)

可決されました
反対の理由は、国保税が高すぎるので一般会計から法定外の繰り入れを最も多くすべしとのこと

議案第22号  平成30年度恵庭市後期高齢者医療特別会計予算

可決  19名
否決   1名 (共産党議員)

可決されました
反対の理由は、特例の削減を実施したことのこと

議案第23号  平成30年度恵庭市介護保険特別会計予算

可決  19名
否決   1名 (共産党議員)

可決されました
反対の理由は、緩和型サービスの導入することは危険があるとのこと

議案第27号  平成30年度恵庭市墓園事業特別会計予算

可決  15名
否決   5名 (共産党議員・市民の会4議員)

可決されました
反対の理由は、市民以外に無条件に利用を広げるのは行政改革に反するなどの意見と、利用料金が大幅に上がるとする意見でした

あくまで、全ての反対意見の記載は、反対討論の読み上げを私が速記した事であり、反対者の意志と相違がある場合もあると思われます
後日に、発言記録が議事録として配布されました時には、発言を突合させまして違いがありましたならば修正を致します
なにとぞ、ご容赦のほどお願いします

無事、平成30年度全会計予算が可決されました

| 管理人 | 08:35 | comments (0) | trackback (x) | 議会報告 |
賛成討論
平成30年 恵庭市議会第1回定例議会が3月26日で閉会しました

この度、平成30年度予算として提案されました「一般会計予算」「特別会計8会計予算」「公営企業会計2会計予算」の審議に於いて、我が自民党議員団清和会は細部にわたり細かく審議し、当会派からの政策要望にかなっているのか?将来を見据えた形からの見地となっているのか?
また、一番重要と思われるのは、わがふるさと恵庭の持続可能性をあくまで追求している観点が見えるのか?
などについて可決しました

その可決理由として、我が会派の岩井政調会長が賛成討論を行い、明確にその理由を述べたところです

その原文を投稿しました





| 管理人 | 08:39 | comments (0) | trackback (x) | 議会報告 |
総務文教常任委員会
昨日 常任委員会が開催されました



私は
NO1 恵庭市防災会議及び恵庭市国民保護協議会について
・物資輸送の円滑化 (輸送拠点として活用可能な民間事業者施設の把握)について、どの様なことをお考えか質したところ、市内における大型の倉庫などお持ちの民間業者の方との連携を考えているとの答弁でした)
私としては、輸送や物品の仕分けや再配送などをお聞きしたかったのですが時間的に無理でしたのでまたの機会を捉えて質したいと考えています

NO5-1 行政改革の推進について
・恵庭市PPPに関する基本方針 (民間にできることは民間に)
私は、公共的事業で民間に任せても問題のない事業は、できる限り行政で抱え込まず民間に任せたほうが最小の経費で最大の効果を生み出せると私は考えています
問題は、そうするには民間をリードできる力が行政・職員になくてはいけない! それが大前提ですし、新たな事業を発想したときに民間に任せても効果についてどうだろうか?と考える視野を必ず持つことが重要ではないか
その様な話をしたところ、方針の大要に「民間活力を活用した事業実施の検討と職員の意識向上」を定めているとの答弁を貰いました

NO5-2 まちづくり基本条例の見直しについて
・検討体制のうち  (市民検討委員会についての公募市民についての質疑をしました)
私は、まちづくりには市民の責務として各々が協働しまちをつくるとして広がりを見せているところですが、残念ながら地域のリーダーにその意識の濃淡を感じることから改めてそのようなご意見もいただきながら進めるべきでなないだろうか?とお考えを伺いました
答弁では、理解されている方をもっと深めることで広がりを期待したいとのお話でした

NO8 「えにわシティセールス事業」の取り組みについて
・えにわの認知度を高めたいとの事業ですが、私は、この度の藤枝市とのコラボで作り上げたスイーツをアップするだけでは恵庭市を知ってもらえない。恵庭の方々が頭を突き合わせ藤枝の方と話したりしている姿や製造過程で市民が割ぽう着を着て、必死で心を込めて製造している姿を動画でアピールすることが、恵庭市民を大事にしている姿と認識されるのではないかとお話をしました
理解はして頂いたのですが、市民検討会議で提案するとの話でした
行動としては遅いですが、民間の社長の決断で進めることとは違い、公共の行政の仕方のない姿かもしれません

NO12 平成29年度全国学力・学習状況調査の結果について
・全体としては、恵庭市は小学校・中学校とも好成績で安心したところですが、私の想いは恵庭市は読書のまち、子どもたちは朝読書など本が大好きな子がたくさんいるまちと思っています
ですから、小中とも読解力とか推察する力など文系はよそに比べて断トツに良いのだろうと思い細かく細分化し調べてみたところが、意外や意外どちらかと言えば良くないほうの部類が多くありりました
思わず、のことについて分析の見解を尋ねました
教育長から、あくまで一部分的正解率であり全てが良くないとの評価ではありませんとの答えでした
私も、その通りだと考え読書は水を撒いて明日芽が出るものではなく肥しとなり種に力を与え膨らみを持たせ、波風に耐えられる力強い人間を育てるものと認識しています
本市の読書をこれからもよろしくお願いします。と述べました

NO13 平成29年度全国体力・運動能力等調査の結果について
・本市の小中とも全国・全道を上回っており嬉しい限りですが、種目を個別で見ると小学校はバランスが整っているが中学校になると女子も男子も「握力・ハンドボール投げ」ともに全国・全道よりも低い、小学校では良くて中学になると下がっていることについての分析の見解を伺いました
得意不得意はあるにしても成長期には、バランスよく育っていってほしい。中学教育についてもそのことを認識しながら教育に当たりたいとの答弁でした


| 管理人 | 09:36 | comments (0) | trackback (x) | 議会報告::常任委員会報告 |
個別質疑
7日・8日・9日の3日間にわたり審議しました平成30年度各会計予算の個別について質疑が終わりました

この後は、各計画されている事業についての報告とそれの審査を3常任委員会で、分担し審査をします
そのことを受けて、各会派に於いて予算の総括について議論を交わしその結果をもって「代表質問」へ臨むこととなります
そして、最終日に於いて平成30年度予算の是々非々と判断を致します

さて、今回私が質疑をしました歳入について大変うれしい答弁を確認することができました

このことはまだ可決をされているわけではありませんが、不確定でありながらも算定された今年度の「法人市民税」の状況です

法人市民税には「均等割り」と「法人税割り」がありますが、そのうちの法人税割りについてです
この税は法人の所得にかかる税率でありますので、売り上げだとか儲けだとかで本市の景気に直接かかわるものと考えています

そこで、本市に本店が所在していることが要件で、その業種別で昨年の予算に対して今年の変動を質疑したところ

答弁では
266法人で昨年より本店所在法人が14法人の増加した

また業種別の法人税割は昨年予算に対して
運輸業    1,000万円の増
卸小売業   950万円の増
建設業     350万円の増
真に嬉しい話でした

私は、このことは恵庭の強みとして認識すべきではないか
恵庭市の成長へ大変い喜ばしいと思います
と発言しました

| 管理人 | 11:34 | comments (0) | trackback (x) | 議会報告 |
一般質問
昨日 3月1日一般質問が終了しました
何か、日としては、けじめの付く良い日よりだと喜んだのですが、残念な結果でした
本当に残念でした

大  項  目 恵庭市水と緑のまちづくり推進条例について
小項目 保護樹木の指定について

昭和57年4月1日恵庭市告示第27号、昭和58年9月16日恵庭市告示第71号により指定されている樹木があります。その指定より期待される意義と市民の認識の実態についてお伺いします。また、大町豊栄神社内に、地域住民や先人たちから、由緒・由来その謂れを語り継がれている推定樹齢3000年とも言われますイチイの樹木が大事にされております。恵庭市の歴史を見守った樹木として保護樹木の指定に値するのではと考えますが、お考えをお伺いします。

最後の再質問  Q,5

このイチイの樹の移植にかかわった古老の方からお聞きしました

開道100年を祝い、盤尻の山奥(イチャンコッペ)にあった巨木というか大木を、恵庭のシンボルとして豊栄神社の境内に移植をしたそうです
幹回りが大人が6人で手をつなぐほどの太さ、木の高さが20メートルぐらいの大木生木を根つけて、夜中に運送屋さんをやっている方の大型のトラックか、繋引車で運んだそうです

全て、手弁当で、地域の方々が、熱い思いで無我夢中だったそうです
今、思えば、よくやったなー
今やれと言われてもできないなー!
その時の想いは、並々ならぬものがあったんだよなー
「恵庭のシンボルとするために」



このようなお話をお聞きしました、このイチイの樹は、外観、由緒などの点でも、特に地域の象徴木として親しまれる特別な樹木であり、地域の方がこの樹に向かって手を合わせている姿も目にすることがあります

北海道の保護地区と指定されている境内林と差別化して市の保護樹木とすることは、指定の趣旨も異なりますし意義のあることであり、私が北海度へ重複指定についての意見をお聞きしたところ、「道の見解でも問題がない」とお聞きしています。

そこで、今後も指定について是非ご検討いただきますようお願いをします

ご答弁をお伺いします


答弁では、市理事者の副市長から
民間の所有の樹木であること
既に、北海道の環境緑地保護地区と指定されており、重複指定はしない
とバッサリの答弁を頂いてしまいました

恵庭の先人たちの想いが、次世代に引き継がれていく謂れや由緒・由来が簡単に片づけられたような気がしてならないのは私だけでしょうか?
いつもは、質問の終わった後の夜には、おいしくゆっくりと緊張が解けた身体に程よいアルコールを流し込み、自分を再度確認する穏やかな夜になるのですが
昨日の夜は違いました!

いつものアルコールがずい分と、とがって喉に突き刺さりました
一夜明けて、除雪をし、j気分が若干落ち着いた来たところでの投稿です
明日、また読み返した時には、また違う感情になるのだろうと想像し終わります





| 管理人 | 10:37 | comments (0) | trackback (x) | 議会報告 |


お知らせ
第3定例議会が9月12日より始まります

平成29年度の決算議会ですので、今回は一般質問を止めて、決算個別審査で、しっかりと行われたのか、予算執行について費用対効果の観点から、質疑を細かくしていこうと考えています

「誠実な行動と実行力」
かわはら光男 アドレス
kawahara@ikiiki.org
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