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中島市長に物申す
 一般質問の再質問について、私が尋ねた事に「質問内容が質問通告から大きくはずれている」
素っ気無い態度

 確かに申し合わせ項目には、通告の無い質問はしないようにとの、申し合わせがあります
壇上での一回目の質問ならばわかりますが、再質問での「質問の流れから述べている」事に対し
真摯ではない、木っ端で鼻を括った様な態度と言葉


 真剣に「まちづくり」の為にと、「調べ・考え」市民の代弁者として述べている事に、愚弄しているのではないかと考えてしまいます
その様に威嚇する事により、質問の範囲を狭めご自分の優位な方向に誘導して行こうとする、所作ではないかと思ってしまいます


 私は、例え通告外であっても、「まちづくり」に見識があるはずであり、判らない事は判らないと答えれば良い事であり、答弁出来る事はご自分の考えを述べるべきであり、質問者を見下した発言にはとても憤りを感じた次第です

 重箱の隅をつつく様な質問であれば、通告外との切り返し方もあるかもしれませんが、私をはじめ、その様に言われた質問者の質問内容はそうではなかったと感じています


 この度の議会中継が、録画としてアップロードされました
これを見る度に、むしょうに腹が立ってきます


 首長と議会の関係は、議論の中で緊張感をかもしだし、より市民の為になる良いものが導き出される
と考えています



 自分の考えは絶対に正しいと、専制政治をした方は歴史には存在します
だけど、最終的には国民や市民の為にはならなかった事は、歴史が証明しています


| 管理人 | 18:24 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告 |
かわはら光男の一般質問が終了しました
 いただいた90分の内、4分を余らせて、聞きたい事を聞き、貰いたい答弁を頂く事ができました

この答弁に基いて、具現されるまで「注視」し意見を述べ、「まちづくり」に寄与したいと考えています

忙しいのに、傍聴に来て頂いた方に力を頂き、本当に有難う御座いました

私の再質問の要旨です
答弁については、10月位に恵庭市議会のインターネットで録画放映されますので、是非ご覧下さい


質問  黄金地区に予定をされている、複合施設について

Q、補助金が駄目ならば、どの様にしようと考えているのか? お伺い致します

Q、他の補助金を探っていくとすれば、何時ごろまでに供用の目途を考えているのか?お伺い致します

Q,中央に地域課題として、陳情等考えているのか? お伺い致します

Q,町村代議士は地域課題として要望があると認識されていましたが、誰にお願いをしようと考えているのか? お伺い致します

Q,供用が延びると判断した時、地域住民への説明はどの様に考えているか? お伺い致します

Q、郷土資料館には展示スペースが一杯で全てを展示できず、困っていると答弁がありましたが現状は如何でしょうか? 関連致しますので お伺い致します

Q、柏木川沿いの文化遺産も出土していますが、展示スペースが無いとなれば、どの様に展示するのですか? 同じく関連致しますので お伺い致します

Q、子供センター機能はどの様な事を考えていますか? お伺い致します

Q、子供たちに恵庭の成り立ち等、郷里の歴史教育をすることはありますか? お伺い致します

Q、先人に対し畏敬の念を持つ事、郷土愛を育まれる事は今までの教育環境の中で充分であると考えていますか? お伺い致します

Q、重要文化財の遺跡からの出土品を(一部でも交代で一時)展示出来るスペースと、授業にも使える多目的なスペースを、子供センターと共用出来ないでしょうか? お伺い致します


Q、例えば、恵庭市の小学生に、学年別でもクラス別でも結構だと思いますが、短時間でも他校の生徒と一緒に歴史の授業などを受け、また引率教師はご自分の生徒のみを授業をするのではなく、他校の生徒も一緒に授業を行う事の出来る教室で「自分のいる社会には、自分とは違った習慣や考え方を持った人たちがいる」という事を、子供たちに自覚させる、歴史中心の教育的複合施設があったら良いと考えますが、無理な相談でしょうか?  お伺い致します


Q、この様な方法で遺跡を学ぶ事により、自分の成り立ちのすごさを理解させる事は子供達にとってとても大事だと考えます
よって複合施設の全体構想に、授業が出来き、出土品の展示が可能な、多目的スペースを組み入れるべきではないかと考えますが
教育長のご見解をお伺い致します


Q,ある学者のお話で、大脳皮質の連合野というコンピューターに、義務教育で人の成り立ちの歴史という基礎ソフトを入れる
人間の成り立ちに、尊厳を感ずる情報のベースとなると述べています
それをしないで「モラル」だとか「友愛」だとか述べても、知識だけを詰め込む「知識偏重教育」だと言われてもしょうがないのではないでしょうか?

教育長の選任同意の私の理由は「柔軟で多様性のある考えの持ち主」との認識でしたが

Q, 再度 宮本教育委員職務代理者の、お考えをお伺い致します




質問  集約型都市構造の実現に向けた取り組みの推進について

Q,地域住民特に高齢者の、暮らしについての現状認識を、お伺い致します


Q、2035年あと26年ですが、恵庭市の高齢化率はどの様になると想定されておりますか? 長期スパンですが、将来を見通した「まちづくり」をなす為の政策根拠として必要と思いますので、あえて予測をお伺い致します


Q、高齢化が進んだ時の地域住民の暮らし向上について、どの様にお暮らしになって頂きたいと考えておられるのか? お伺い致します

Q,その対策の為の行政として、これからどの様な政策を順次打っていくべきと考えているのか? お伺い致します

Q,国交省の「エコ・コンパクトシティの実現の指針」経済産業省では「地域商店街活性化法」についての認識と、理解はされているのか、お伺い致します


Q,我が市において、公共交通や自転車・徒歩などによる移動環境が確保されたエコ・コンパクトな低炭素社会の形成に、どの様に今まで取り組んだのか、またこれから取り組をどの様に考えているのか? お伺い致します


Q,「地域コミニュティの担い手」として「まちづくり」の再生に、商店街に再び期待が高まって来るとありますが、その様に考えますか? お伺い致します

Q,恵庭市商店街実態調査を終了し、それにより方向性を探ると市長答弁・副市長答弁・部長答弁を頂いておりますが、どの様にすれば商店街が再生できると分析なされましたか? お伺い致します

Q,市長は子育て家庭の移住政策を打っていますね、それはどの様な事を「まちづくり」において期待されているのですか?お伺い致します


Q,我が恵庭市は「子供達の問題こそ最重要の地域課題だ」と、市長は常に述べ政策を打っていますが、その子供が育って大人になった時は、その子供はどの様になると想定されていますか?
また併せて、その子供の親たちは、その時どの様にお暮らしになっていると想像されておりますか? ご認識をお伺い致します


Q,子供を育て上げ、後は知らんとなると、市長の子育て政策に惚れ移住してきた方に、恵庭市として、とても後ろめたさを感ずると思うのですが、納得できる説明をお伺い致します


Q,新聞によりますと、猿払村では、漁協の政策が成功し、ホタテ産業で地域経済が潤い、漁協の預金残高は83億円で貸し出し残高は22億円だそうです、一般家庭の子供が3人から4人、地方では珍しく児童増が見える、朝早く3時から働いていらっしゃいますが、仕事に誇りを持ち、子供は後を継ぐと言っている。私は素晴らしい事と感じましたが、どうしてその様になったのでしょうか?市長の所見をお伺い致します


Q,地域経済を活性化させるには、行政の役割としてどの様な手法があると考えられていますか? お伺い致します


Q,財政が厳しい時だからこそ、行政ストックを使い、地域住民の福祉向上に尽力すべきではないでしょうか? 恵庭市のバランスシートを読む事により、経営者ならば何をなすべきか対処策は一目瞭然だと考えますが、お考えをお伺い致します


Q,都市計画マスタープランを、「エコ・コンパクトシティの実現」「地域商店街活性化法」を咀嚼研究し、高齢者に優しい「まちづくり」を中心に見直し、お題目だけではなく安心をして歳をとっても生活が出来るように、早急に抜本的に取り組むべきと考えますが、お考えを伺います


Q,現在の平成12年策定された都市マスに於いても、空洞化・疲弊など問題点として取り上げていますが、平成21年の今も同じ事を言っています、それに対応する検証・施策をなされておりましたか? お伺い致します


Q,新たな都市マスを策定されましたならば、3年毎にでも検証し、「まちづくり」の政策判断をしていくべきではないかと考えますが、お考えをお伺い致します


Q,最後に市長はこの4年間、恵庭市民・住民の為に、どの様な「まちづくり」をしたいと考え行政を執行されてきましたか? 私の3年間弱の議員としての認識と整合を取る為に、是非具体的にお伺い致します






| 管理人 | 18:40 | comments (2) | trackback (0) | 議会報告 |
平成21年 恵庭市議会第3回定例会
 定例会初日の報告・議案です



日程6 審査報告第1号 「家庭ごみ有料化を27年まで凍結せよ」の陳情書
  
不採択
  賛成起立  市民の会 (林嘉議員・田中匡議員) (共産党)
  否 着席  清和会・公明・民主・市民の会(林謙議員)  

 私の否の理由は

昨年の議会にてすでに議決されている事
ゴミ処理システムの構築費用の中に有料化は組み込まれている
27年までゴミを減量しないで、穴に埋め続けたら27年で一杯になり、改めて3億円をかけて新しい穴を掘らなくなってしまう事


日程10 議案第2号 「松本教育長選任同意について」

選任同意
   賛成起立  清和会・公明・民主・市民の会(林謙議員・田中匡議員)
   反対着席  市民の会(林嘉議員)・共産党

 私の同意の理由は

読書などで全国的にも高い位置付けまでに上げた事
体育など高いレベルまでに位置づける指導者を配置した事
偏向しない教員の配置に尽力した事
柔軟な多様性のある能力を有している事


日程21 議案第13号 「一般会計補正予算」

可決
   可決起立  清和会・公明・民主・市民の会
   否決着席  共産

 姉妹都市のニュージーランド、ティマル市へ「ローズフェスティバル」の研修に、花のまちづくり推進委員会より推薦された市民3名と市の職員1名を、自己負担無く120万円を掛けて派遣し、財源は恵庭市の負担のないクレアからの100%助成の事業です

 私は、恵庭市の国際交流について戦略的に考えていかなくてはならないことであり、タダだからといって飛びつく単発というのは如何か
どの様にこれから考えているのかを質しました

 3年に一回とか、10年スパンで考えてみるとか、派遣事業は沢山の意欲のある市民が研修を受けて頂くような、まちづくりに寄与いただく政策を考えるべきではないでしょうか、と述べさせて頂きました

 

 夢想館関係の杭処理の件、一般財源で5,801千円の補正が出ました

真摯に議会において、市民に向け陳謝をされました
私は、先のブログにも書いてはありますが、悩ましい案件ですが「後戻り出来る」事案でもなく、再発しないとの確約のもと賛成を致しました


他の議案は全会一致で可決となっています


| 管理人 | 07:34 | comments (0) | trackback (0) | 議会報告 |
かわはら光男の一般質問
 9月25日(金曜日)14:30~16:00
一般質問で登壇致します


 中島恵庭市長が、4年間の任期を終了するに当たり、「マニフェスト」が市政の全てであるが如く揶揄され、学者の机上の空論の如く、いかにも素晴らしく地方自治体が活性すると訴え、それを遂行するのに全精力をつぎ込んでいたように感ずる市政であったと感じています

 
 そこで「マニフェスト」に記載されていなかった、まちづくりについて、4年間の総括をしたいと考えています


「マニフェスト」選挙は、有権者にはとても判り易い手法ですが、国政選挙ならば全体像の中での政治ですが、地方自治体では草木の一本まで、市政の配慮が必要なのではないでしょうか?

 市政方針の公約はあってしかりだと思いますが、劇場型的なキャッチコピーだけで訴えようとするのは止めて頂きたい


一般質問の通告書です
お読みいただければ幸いです


一 般 質 問 通 告 書

平成21年 9月恵庭市議会第 3回定例会において次の一般質問を行うので、
会議規則62条第2項の規定により通告します。
平成21年 9月 14日

恵庭市議会議長 様   恵庭市議会議員 川原 光男

一 問 一 答 ( ○有 ・ 無 )
質問所要時間(  90  分)
大  項  目 教育行政について
小  項  目 質   問   の   要   旨

黄金地区に予定をされている、複合施設について


 複合施設を平成26年頃に供用の開始を予定すると言及されていますがその後、建設に有利な補助金の情報もある中、現状に於ける設置に向けての庁内協議の進捗状況をお伺い致します


 前回同僚議員の質問で、予定されている施設内容はお聞きし、理解は致しましたが

教育学者が言っていた、子供は3人の大人と出会い成長をする

一人目は「親」、二人目は「学校・クラブ」、三人目は「地域の大人」と述べている事を考えた時


 設置予定地の隣に「カリンバ遺跡」の重要な文化遺産が有ります

「カリンバ遺跡」などの歴史教育を取り込んだ授業等などにも、多目的に使用出来る様な施設を、全体構想へ組み入れるべきではないかと考えます

貴重な教材で、そこで学ぶ事により、幅の広い先人に対する畏敬の念と郷土愛の育まれた子供たちに成長するのではないかと考えます


 第二定例会でも取り上げましたが、残念ながら時間切れとなり壇上だけでの質問となりました
改めまして私の考え方について

再度、教育長にお伺い致します



大  項  目 一般行政について
小  項  目 質   問   の   要   旨

集約型都市構造の実現に向けた取り組みの推進について

 
 今の恵庭を築いて頂いた先人や諸先輩方が、おもに暮らしている旧市街地は、ご案内の通り高齢化が進行する中、そこの商店街は疲弊をし隣近所で買い物が出来るお店が少なくなり、シャッター通り化が進行し、日常の買い物がままならぬ状況下に入りつつある様に感じます


 また従来は商店を中心として、人間関係や地域のコミニュティが図られてきたと考えますが、商店街が疲弊し、地域経済の存亡に関わる中、「地域コミニュティの担い手」として「まちづくり」の再生に、商店街に再び期待が高まっていくのではないかと考えます


 今までは新市街地の開発などの拡大路線を取ってきたと考えますが、財政の厳しいおり、一度踏み止まり行政ストックを活用し市民・住民の暮らし向上に、力を注いでいくべき時ではないかと考えます


 国でも、この状態を危惧しているようで、国交省では「エコ・コンパクトシティの実現」、経済産業省では「地域商店街活性化法案」など新しい対策案を出し、乗り出してきております


 我が恵庭市に於いても、このまま従来の対策のみであれば、新陳代謝が望める跡継ぎができず、親子同居も期待薄であり、商店街の疲弊により高齢者の暮らしに悪い影響の進行を止めきれないのではないかと考えます


 行政においては、「まちづくりの一大事」として、国の政策を咀嚼し専門的に研究する必要があるのと、短・中・長期的な計画による都市計画マスタープランの見直しを行う必要があると考えます


お伺い致します


 市長は、任期が終了するにあたり、「子どもたちの問題こそ最重要の地域課題である」と行政報告にありますが、地域経済の現状はどの様な問題を抱えているか、また対応施策を打ち、その成果をどの様に判断されておられるのか

また高齢者の暮らしについてリンクする、地域経済課題についてどの様にお考えなのか

併せてお伺い致します







| 管理人 | 08:51 | comments (1) | trackback (0) | 議会報告 |
総務文教常任委員会
 昨日開催された総務文教常任委員会に、私は委員ではないので「委員外委員」として出席し発言をさせて頂きました

 陳情の審査・和光小学校施設整備に関する基本方針・総合体育館リニュアル・夢創館の指定管理・入札制度の整備・経済対策残り2600万円の補正・教員住宅解体費増額等の報告質疑がありました


 私が問題として委員外委員として発言をさせていただいたのは、解体費増額の件です
昨年の議会にて、夢創館の購入について、そこの敷地と隣にある恵庭市の所有地である老朽され空き家の教員住宅を取り壊し更地にし、互いに売買をする事により費用の軽減を図りますと、議案提案をされ是是非はありましたが、私は大事な事と考え、前のブログにも記入しているとおり賛成をした事案です

 夢創館敷地を1500万円で購入、教員住宅を750万円で取り壊し更地にし1700万円で売り渡す、その様な提案でした
本日出たのは、地中に杭が72本あるのと安全費の合計580万円を見込んでなかったので解体費に追加工事費を認めて頂きたいとの案でした


 理事者・担当者からは平身低頭で陳謝はされ、各委員からは諸々の追求があり再発防止に努力とはなったのですが、私は議案を提示いただき審議をし賛成と議決をした事に対し、人為的ミスにより多額の追加費用が掛かります
と言われる事は、先の議決はなんだってだろうか?
議決というものは、税金の使用を決める、とても重たいものと考えており、後出しじゃんけんの様な事は承服しかねる思いです

 判明してからの実施した対処策と、恵庭市に於いて人為的な同様なミスの事案例があるのかどうか
私は質疑し、初めての事例であると確認をさせて頂きました



 口はばったく言えば、議会制民主主義の根幹をゆるがすものではないか
と思ったりしています

しかしすでに時間が経過をしており、第三者の相手がいる事でもあり

最初の議決まで戻せとはならないことであり

非常に悩ましい事案です

会派で議論をして、納得出来る腹を持ち、本会議に臨もうと考えております



 

 


| 管理人 | 08:14 | comments (2) | trackback (0) | 議会報告::常任委員会報告 |


お知らせ
春のゴミが雪の下から
春風に吹かれて空中を舞い上がっています

春の暖かさは嬉しいのですが、人間の粗が一部垣間見えるようで嫌ですね
ならば 皆でゴミを拾うのも住み良い地域づくりですね

ご協力をお願いします


「誠実な行動と実行力」
かわはら光男 アドレス
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